Derecho Administrativo y Contencioso

Trámite de información pública | Modificaciones sustanciales

Tirant Prime · Derecho Administrativo y Contencioso

El Supremo anula parcialmente la Orden ETD/699/2020 porque la Administración metió en el texto, después del trámite de audiencia, una reforma de la Central de Información de Riesgos del Banco de España que no figuraba en el proyecto sometido a información pública. La sentencia fija doctrina: si el cambio es sustancial, hay que reiterar el trámite, y da igual que la modificación venga de las propias alegaciones recibidas o que el interesado haya podido dirigirse al Consejo de Estado.

Garabatear el Derecho Administrativo

Rafael Leopoldo Aguilera Martínez, esPublico Régimen Jurídico · Derecho Administrativo y Contencioso

Aguilera describe una deriva que ve extendida: empleados públicos que, ante un conflicto en su relación de servicio, se van directamente a la vía penal en lugar de a la contenciosa o a la social, y funcionarios técnicos que acaban investigados por informes no vinculantes emitidos en el curso de un procedimiento. Propone reforzar la mediación en los servicios de recursos humanos antes de que el conflicto se judicialice.

Hallazgo casual: el Supremo avala usar así una prueba fiscal

Tirant Prime · Derecho Administrativo y Contencioso

La Inspección registró una empresa con un auto que autorizaba examinar documentación de 2016 y 2017, copió un archivo de correo y meses después, ya en sus dependencias, descubrió ventas no declaradas de 2015. El Supremo traslada al ámbito tributario la doctrina penal del hallazgo casual y valida la liquidación y la sanción de ese ejercicio: el registro se ajustó a la autorización, no hubo requisa indiscriminada y no era exigible un nuevo permiso judicial.

Término / plazo

Manuel Moralo Aragüete, Estilo jurídico · Derecho Administrativo y Contencioso

Moralo repasa cómo la LEC, la LECRIM, la LJS y la propia Ley 39/2015 regulan «términos y plazos» en el mismo paquete sin definir ninguno de los dos, y rastrea la distinción por el DLE, el Diccionario panhispánico del español jurídico y el manual de Gómez Orbaneja: el plazo es el periodo en que cabe realizar el acto, el término es el momento en que debe realizarse. Cierra con un recordatorio práctico sobre el artículo 135.5 LEC, que solo alcanza a los plazos.

Sobre la inconstitucionalidad de la prohibición absoluta de acceso a redes sociales a personas menores

Miguel Ángel Presno Linera, El derecho y el revés · Derecho Administrativo y Contencioso

Presno analiza la Decisión nº 2026-911, de 14 de agosto de 2026, del Consejo Constitucional francés, que ha declarado inconstitucional la prohibición de acceso de los menores de quince años a las redes sociales. El razonamiento pasa por el artículo 11 de la Declaración de 1789: el objetivo de proteger a los menores es legítimo, pero la prohibición es indiscriminada, no admite modulación por edad o madurez, no habilita a los titulares de la patria potestad y obliga de rebote a cualquier adulto a acreditar su edad. Presno proyecta la conclusión sobre el proyecto de ley orgánica que se tramita en el Congreso.

Función Pública

Abuso de la contratación temporal | Reclamación de indemnización

Tirant Prime · Función Pública

Una trabajadora social con casi quince años de interinidad por vacante en una diputación superó el proceso selectivo y su contrato se convirtió en fijo; reclamó una indemnización por entender que antes debía haber un cese indemnizado. El Supremo aprecia abuso en la contratación temporal (cláusula 5 del Acuerdo marco de la Directiva 1999/70/CE, doctrina de la sentencia de Pleno de mayo de 2026 tras el caso Obadal), pero niega que la conversión sea una novación extintiva y deja la indemnización compensatoria por el abuso para un procedimiento aparte.

Indemnización por finalización de un contrato temporal y la aplicación del IRPF

Tirant Prime · Función Pública

La Consulta Vinculante V1088-26, de 18 de mayo de 2026, mantiene el criterio de la DGT: la indemnización del artículo 49.1.c) del Estatuto de los Trabajadores no está exenta del IRPF, porque la expiración del plazo pactado no es despido ni cese indemnizable. Sí admite la reducción del 30 % del artículo 18.2 de la Ley del IRPF cuando el contrato ha durado más de dos años.

Urbanismo y Medio Ambiente

No cabe la reposición de la legalidad urbanística de plano

Alberto Pensado Seijas, esPublico Urbanismo · Urbanismo y Medio Ambiente

Pensado contrapone la STSJ de Galicia nº 289/2026, de 19 de junio de 2026 (recurso 4173/2026), que admite incoar el expediente de reposición de la legalidad sin haber declarado antes la pérdida de eficacia de la comunicación previa, con la línea que él considera dominante: STSJ de Madrid nº 370/2022, STSJ de Galicia nº 396/2021 y STS nº 628/2026, de 21 de mayo de 2026, que exigen revisar o anular primero el título habilitante. Concluye que la sentencia gallega de junio es la excepción a esa regla general.

Administración Local

Fiestas

Ignacio Pérez Sarrión, esPublico Municipal · Administración Local

Pérez Sarrión se pregunta cuál es el título competencial que sostiene las fiestas patronales y comprueba que ni la LBRL ni la ley aragonesa de administración local lo mencionan (la referencia expresa está en el artículo 101 del texto articulado de 1950), de modo que hay que reconducirlo a la promoción de la cultura del artículo 25.2.m) LBRL. El recorrido sigue por la normativa sectorial que se activa en unas fiestas (espectáculos y festejos taurinos populares, sanidad, pirotecnia, protección civil, ruido) y por el alcance de la responsabilidad patrimonial del ayuntamiento organizador.